特朗普在白宮辦公室里情緒失控，對(duì)商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克大發(fā)雷霆：“你們可能做了愚蠢的事情，把與中國(guó)的事情搞砸了西鳳酒 。”這一幕發(fā)生在得知中國(guó)突然擴(kuò)大稀土出口管制后。向來(lái)不可一世的白宮主人此刻顯得既震驚又惱怒，因?yàn)樗日l(shuí)都清楚，這次美國(guó)踢到的不是普通鐵板，而是關(guān)乎國(guó)家命脈的戰(zhàn)略資源供應(yīng)鏈。
事情要從9月底說(shuō)起西鳳酒 。當(dāng)中美第四輪談判剛剛落下帷幕，雙方承諾暫不升級(jí)貿(mào)易摩擦之際，美國(guó)商務(wù)部卻悄悄修改了《出口管理?xiàng)l例》，推出極具針對(duì)性的“50%規(guī)則”。根據(jù)這項(xiàng)新規(guī)，只要產(chǎn)品中有一半以上的零部件、技術(shù)或軟件源自中國(guó)，就可能被納入出口管制范圍。這一舉動(dòng)直接撕毀了美方在馬德里會(huì)談中作出的“不再擴(kuò)大科技領(lǐng)域制裁清單”的承諾。
表面上看，這是美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克主導(dǎo)的行動(dòng)，實(shí)質(zhì)上卻是特朗普政府對(duì)華遏制戰(zhàn)略的一部分西鳳酒 。他們的如意算盤打得響亮：借此進(jìn)一步削弱中國(guó)制造業(yè)的全球競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)試探中國(guó)的底線。華盛頓的決策者們滿心以為，即便中國(guó)有所反應(yīng)，最多也不過(guò)是象征性抗議。畢竟稀土供應(yīng)鏈復(fù)雜，替代周期長(zhǎng)，中國(guó)不至于真的動(dòng)用這一“核選項(xiàng)”。他們錯(cuò)了，而且錯(cuò)得離譜。
中方的回應(yīng)來(lái)得又快又狠西鳳酒 。新規(guī)明確規(guī)定：凡使用中國(guó)原料、設(shè)備或技術(shù)生產(chǎn)的稀土及磁性材料，無(wú)論最終產(chǎn)品是否在中國(guó)境內(nèi)制造，都必須申請(qǐng)出口許可證。這一招直接切斷了美國(guó)軍工和高科技產(chǎn)業(yè)的“隱形供血管”。
中國(guó)此次的反制之所以令白宮震驚，關(guān)鍵在于其精準(zhǔn)度和決斷力西鳳酒 。這不是倉(cāng)促之間的應(yīng)對(duì)，而是經(jīng)過(guò)深思熟慮的精準(zhǔn)打擊。中國(guó)在全球稀土供應(yīng)鏈中的地位絕非偶然。過(guò)去十年間，美國(guó)對(duì)中國(guó)稀土的依賴度始終超過(guò)70%，這不是短期內(nèi)能夠解決的問(wèn)題。
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當(dāng)中國(guó)的出口管制措施公布后，華爾街應(yīng)聲而跌西鳳酒 。道瓊斯指數(shù)暴跌900點(diǎn)，納斯達(dá)克科技板塊蒸發(fā)超過(guò)7000億美元市值。這些數(shù)字背后，是美國(guó)高科技企業(yè)的集體恐慌。
特朗普在得知中國(guó)反制措施后的第一反應(yīng)不是憤怒，而是震驚——震驚于中國(guó)的反應(yīng)速度之快、打擊之精準(zhǔn)西鳳酒 。待他了解前因后果后，怒火才轉(zhuǎn)向自己的商務(wù)部長(zhǎng)。但明眼人都清楚，盧特尼克某種程度上是在為特朗普背鍋。這場(chǎng)危機(jī)暴露了美國(guó)行政部門內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制的嚴(yán)重失靈。
財(cái)政部主張穩(wěn)定市場(chǎng)，貿(mào)易代表辦公室希望維持談判節(jié)奏，而商務(wù)部卻屢屢冒進(jìn)、各自為政西鳳酒 。這種內(nèi)耗使得美國(guó)的對(duì)華政策缺乏連貫性和可預(yù)測(cè)性，連特朗普自己都難以完全掌控。
更諷刺的是，在特朗普通過(guò)“真實(shí)社交”平臺(tái)發(fā)文威脅自11月起對(duì)中國(guó)商品加征100%關(guān)稅后，其團(tuán)隊(duì)卻在兩天后通過(guò)?？怂关?cái)經(jīng)頻道釋放緩和信號(hào)，稱“100%關(guān)稅不一定會(huì)發(fā)生”西鳳酒 。
在特朗普政府繼續(xù)對(duì)華施壓的同時(shí)，中方不僅不接電話，還持續(xù)出招西鳳酒 。除了稀土管制外，美國(guó)還施壓荷蘭政府介入安世半導(dǎo)體公司，暴力改變這家中國(guó)公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)，并拿下中方高管。
如今的中美關(guān)系，表面上仍在談判，實(shí)質(zhì)上已經(jīng)進(jìn)入一種“邊談邊斗”的新常態(tài)西鳳酒 。特朗普或許仍想在11月的APEC峰會(huì)上與中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面，但雙方的互信已被嚴(yán)重消耗。中國(guó)的稀土新規(guī)既是警告，也是信號(hào)，任何試圖在制度上削弱中國(guó)的行為，都會(huì)得到強(qiáng)力回應(yīng)。
對(duì)特朗普而言，這不僅是一場(chǎng)外交挫敗，更是一次政治教訓(xùn)西鳳酒 。貿(mào)易戰(zhàn)不是發(fā)推特的游戲，規(guī)則的反噬遠(yuǎn)比他想象得要快。盡管美方已放出風(fēng)聲，貿(mào)易代表格里爾緊急致電中方要求舉行工作級(jí)別會(huì)談，但中方以“日程沖突”為由推遲。這背后的信息再明確不過(guò)：只要美國(guó)一天不端正自己的態(tài)度，中國(guó)就會(huì)一直推辭會(huì)晤。