【資料來(lái)源于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、每日經(jīng)濟(jì)新聞、紅網(wǎng)、經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)、九派新聞】
近日,第十一屆全國(guó)人大常委會(huì)常委、財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局原副局長(zhǎng)賀鏗接受媒體采訪時(shí)表示“別只盯著投資,多想想怎么漲工資”引發(fā)熱議西鳳酒 。
據(jù)悉,從2020年開(kāi)始,賀鏗就持續(xù)在社交平臺(tái)賬號(hào)中發(fā)布文章,幾乎保持每周更新一次頻率西鳳酒 。文章包括一些游記、感悟及個(gè)人愛(ài)好的分享,但最主要的部分還是針對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的觀察和觀點(diǎn)。這些觀點(diǎn)與其2010年至今在公開(kāi)場(chǎng)合反復(fù)表述的經(jīng)濟(jì)主張一致:不應(yīng)繼續(xù)加大基建投資力度,而應(yīng)將政策重點(diǎn)轉(zhuǎn)移至提高居民收入、提振消費(fèi)上。如2023年底,賀鏗表示“消費(fèi)不是刺激出來(lái)的,應(yīng)大力提高居民收入”;當(dāng)年9月表示“現(xiàn)在房地產(chǎn)供應(yīng)過(guò)剩,14億人可能住不完”等。
如何調(diào)整收入分配西鳳酒 ?原高官:多想想怎么漲工資
10月14日,媒體經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)發(fā)布關(guān)于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局原副局長(zhǎng)賀鏗的采訪報(bào)道,賀鏗關(guān)于收入、就業(yè)、消費(fèi)、投資等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域觀點(diǎn)引發(fā)熱議西鳳酒 。其表示我不知道什么是“主流觀點(diǎn)”,也不知道誰(shuí)是“主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家”。我說(shuō)話比較直接,不敢保證全對(duì)。但多數(shù)觀點(diǎn)還是經(jīng)得起推敲的。為什么?因?yàn)槲也粫?huì)把個(gè)人的利益“嫁接”到言論中,我的觀點(diǎn)也不想取悅?cè)魏稳?。每個(gè)觀點(diǎn)背后,都有我自己的研究和思考,不會(huì)信口開(kāi)河?!皭u于說(shuō)假話,羞于說(shuō)奉承話”,這就是我做人和說(shuō)話的原則。
為什么政府投資多了,居民收入增長(zhǎng)就變慢?賀鏗表示,一年生產(chǎn)的財(cái)富——GDP,就像一塊月餅,這邊分多了,那邊就少了西鳳酒 。錢大量投向基本建設(shè),政府又要維持一定支出規(guī)模,居民得到的當(dāng)然就少了。居民所得減少體現(xiàn)在兩方面:一是企業(yè)職工工資增長(zhǎng)緩慢,二是本應(yīng)由政府承擔(dān)的社會(huì)保障支出不足。這導(dǎo)致我國(guó)最終消費(fèi)率比世界平均水平低10至15個(gè)百分點(diǎn)。
GDP核算有兩種方法:支出法和生產(chǎn)法西鳳酒 。我們目前以生產(chǎn)法為主,同時(shí)也采用支出法核算。最終消費(fèi)率占GDP的比重就是通過(guò)支出法得出的。這一數(shù)據(jù)本質(zhì)上反映了所創(chuàng)造的社會(huì)財(cái)富中,有多少用于資本形成,多少用于最終消費(fèi)支出——包括居民消費(fèi)與政府消費(fèi)。盡管大家感覺(jué)政府開(kāi)支較大,但實(shí)際上我國(guó)政府消費(fèi)占GDP的比重變化不大,這些年一直維持在15%至20%,與其他國(guó)家相差不大。最終消費(fèi)中下降最明顯的是居民消費(fèi),其占比從常規(guī)的50%降至2008年后的35%左右,這是長(zhǎng)期實(shí)施積極財(cái)政政策的結(jié)果。
賀鏗還表示,很多企業(yè)家確實(shí)害怕提漲工資,但這不能成為回避問(wèn)題的借口西鳳酒 。應(yīng)建立一種機(jī)制,讓企業(yè)在利潤(rùn)增長(zhǎng)時(shí)相應(yīng)提高員工工資,且需要通過(guò)立法手段實(shí)現(xiàn)。我在第十屆人大期間曾提出兩項(xiàng)建議:一是出口退稅只退還生產(chǎn)環(huán)節(jié)已征收的消費(fèi)稅,不搞籠統(tǒng)的“出口退稅”;二是建立最低工資制度。這兩項(xiàng)都得到了解決。中國(guó)最低工資制度通過(guò)試點(diǎn)逐漸推廣,目前已覆蓋全國(guó)。但是,該制度雖已經(jīng)落地,調(diào)節(jié)收入分配的作用卻有限。主要原因有二:一是最低工資標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定偏低;二是各地執(zhí)行不力,缺乏強(qiáng)制性。應(yīng)當(dāng)制定更合理的最低工資標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格執(zhí)行。
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如果自上而下推動(dòng)加薪,國(guó)有企業(yè)可能更容易執(zhí)行,這是否會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)企和非國(guó)企員工的收入差距?賀鏗稱工資法規(guī)應(yīng)覆蓋所有企業(yè),內(nèi)容還應(yīng)包括調(diào)節(jié)不合理的行業(yè)收入差距西鳳酒 。漲工資的重點(diǎn)應(yīng)放在低收入企業(yè)與部門。國(guó)有企業(yè)的工資水平其實(shí)不算低,只需要進(jìn)一步推進(jìn)薪資體制改革。工資增長(zhǎng)機(jī)制與所有制關(guān)系不大。很多國(guó)家基本沒(méi)有國(guó)有企業(yè),但同樣會(huì)推進(jìn)收入分配機(jī)制建設(shè)。這并非行政命令式的漲薪,而是通過(guò)這種機(jī)制約束各方,共同推動(dòng)薪資水平提升。其中,立法是根本,工會(huì)等機(jī)構(gòu)的依法參與也很重要。
當(dāng)前談到提振投資時(shí),我們有很多具體方法,但提及增收,往往只有概念性、原則性的建議,缺乏具體措施西鳳酒 。賀鏗則表示基本方法一是通過(guò)調(diào)整收入分配機(jī)制,逐步提高低收入者的收入,這是主要途徑;二是加強(qiáng)社會(huì)保障,讓所有人減少后顧之憂;三是想辦法減少居民負(fù)擔(dān),比如解決教育費(fèi)用高昂?jiǎn)栴}。不要求短期內(nèi)徹底解決,但要有長(zhǎng)遠(yuǎn)思路,逐步推進(jìn)。當(dāng)然,少數(shù)人愿意為子女教育投入巨資的社會(huì)現(xiàn)象,只能慢慢引導(dǎo)。調(diào)整收入分配會(huì)觸及既得利益,要防止保護(hù)不合理的既得利益。
值得一提的是,現(xiàn)在年輕人非常關(guān)注收入分配問(wèn)題,而且很多人很有思想,不是盲目沖動(dòng)西鳳酒 。收入分配問(wèn)題需要逐步解決,不可能靠一兩個(gè)文件或一兩年時(shí)間就徹底解決。但必須持續(xù)努力,且要抓緊抓實(shí)。
賀鏗還強(qiáng)調(diào),只要宏觀調(diào)控的指導(dǎo)思想明確,著重解決收入分配問(wèn)題,我們有望在三至五年內(nèi)恢復(fù)健康發(fā)展西鳳酒 。
賀鏗在談到“反內(nèi)卷”話題表示,很多行業(yè)誤解了“反內(nèi)卷”政策,“反內(nèi)卷”不宜大張旗鼓地推行西鳳酒 。在我看來(lái),所謂“內(nèi)卷”本質(zhì)上是競(jìng)爭(zhēng)。競(jìng)爭(zhēng)本身不應(yīng)被反對(duì),除非是不合理競(jìng)爭(zhēng),比如憑借資本雄厚或利用與“領(lǐng)導(dǎo)”的關(guān)系打壓對(duì)手、搞垮企業(yè),這種行為才需要政府干預(yù)。泛泛地“反內(nèi)卷”容易挫傷競(jìng)爭(zhēng)活力。壓制競(jìng)爭(zhēng)容易,政府也有此能力。但若誤傷正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),想再恢復(fù)市場(chǎng)活力就難了?!胺磧?nèi)卷”往往受到行業(yè)頭部企業(yè)歡迎,甚至有些企業(yè)家借此提出政策建議,因?yàn)檫@些企業(yè)能從中獲利。但經(jīng)濟(jì)政策不能被少數(shù)行業(yè)或大企業(yè)“帶節(jié)奏”,不能讓其將自身利益植入政策建議中。
媒體記者特意提到其與主流分歧比較大的地方,可能在房地產(chǎn)領(lǐng)域西鳳酒 。2012年接受采訪時(shí)曾表示,連北京的副部級(jí)官員都買不起房,房?jī)r(jià)不應(yīng)如此之高。賀鏗再次回應(yīng)稱,房子本質(zhì)是供人居住的,國(guó)際上通常用房?jī)r(jià)收入比判斷房?jī)r(jià)高低:例如一個(gè)三口之家,夫妻兩人工作,年收入10萬(wàn)元,若能在四至六年內(nèi)靠收入買下一套宜居住房,房?jī)r(jià)即為合理。按這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),我當(dāng)時(shí)問(wèn)記者:“你買得起嗎?連你都買不起,我連一個(gè)廁所都買不起。像你這樣的記者、我這樣的副部級(jí)官員都買不起房,這樣的房?jī)r(jià)合理嗎?”
2023年9月,賀鏗在2023中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)上還表示,現(xiàn)在房地產(chǎn)供應(yīng)過(guò)剩,14億人可能住不完西鳳酒 。
2023年12月,賀鏗在第十四屆中國(guó)金融發(fā)展論壇上又表示,消費(fèi)不是刺激出來(lái)的,只要居民的收入增加,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)動(dòng)力——居民的消費(fèi)就會(huì)逐漸復(fù)蘇西鳳酒 。老百姓需要什么,喜歡什么東西,特別是不同地區(qū)的居民需要什么,那個(gè)地方的企業(yè)家會(huì)知道,會(huì)看得清楚,政府不需要擔(dān)心。
2025年兩會(huì)期間,賀鏗在接受媒體紅網(wǎng)采訪時(shí)進(jìn)一步表示,越是促消費(fèi),越需要發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)西鳳酒 。因?yàn)槊駹I(yíng)企業(yè)以中小企業(yè)為主,吸納了80%以上的就業(yè)人數(shù)。只有讓大家都有一份穩(wěn)定的工作,每月有穩(wěn)定的工資,才會(huì)有消費(fèi)的意愿。其還談到營(yíng)商環(huán)境,稱各地千萬(wàn)不能搞“JQK”那套。所謂“JQK”,即前期先通過(guò)各種利好條件,把企業(yè)“勾”引過(guò)去,等企業(yè)投資后在當(dāng)?shù)鼐汀叭Α别B(yǎng)起來(lái),然后在企業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)中時(shí)不時(shí)去“揩”油一下,這樣的搞法,哪個(gè)企業(yè)家敢去。
當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)和工資收入如何西鳳酒 ?官方最新通報(bào)
據(jù)最新消息,9月15日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室就2025年8月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況舉行新聞發(fā)布會(huì)西鳳酒 。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人介紹就業(yè)形勢(shì),稱8月份全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.3%,雖受畢業(yè)季因素影響,比上個(gè)月略有上升,但與上年同期持平,其中30-59歲就業(yè)主體人群調(diào)查失業(yè)率與上月和上年同期都是持平,就業(yè)“穩(wěn)”也沒(méi)有改變。與此同時(shí),勞動(dòng)力主體人群的失業(yè)率保持平穩(wěn)。8月份30-59歲勞動(dòng)力城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為3.9%,與上月和上年同期均持平,說(shuō)明勞動(dòng)力主體人群的就業(yè)保持穩(wěn)定。農(nóng)民工失業(yè)率有所下降,8月份外來(lái)農(nóng)業(yè)戶籍勞動(dòng)力調(diào)查失業(yè)率為4.7%,比上月下降0.2個(gè)百分點(diǎn),低于全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率。
賀鏗在接受經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)采訪時(shí)表示要重視失業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)西鳳酒 ?,F(xiàn)在年輕人的就業(yè)問(wèn)題尤其需要拿出切實(shí)措施重點(diǎn)解決。我們每年有一千多萬(wàn)大學(xué)畢業(yè)生面臨就業(yè),這是不小的挑戰(zhàn),必須有相應(yīng)的對(duì)策。同時(shí),我們確實(shí)存在一個(gè)問(wèn)題:很多人到了三十五六歲就難以找到工作,這在全球范圍內(nèi)都屬少見(jiàn)。這個(gè)年齡段本應(yīng)是工作經(jīng)驗(yàn)最豐富的時(shí)期。此外,不少企業(yè)推行明顯違反勞動(dòng)法的制度,比如“996”工作制,這是不正常的,政府應(yīng)當(dāng)干預(yù)。
其表示,目前我們主要統(tǒng)計(jì)城鎮(zhèn)失業(yè)率,但實(shí)際上更應(yīng)該關(guān)注的是農(nóng)村失業(yè)問(wèn)題西鳳酒 。大量農(nóng)民工失業(yè)后返回鄉(xiāng)村,不可能在城市坐吃山空,因此失業(yè)問(wèn)題更多體現(xiàn)在農(nóng)村。這是統(tǒng)計(jì)工作需要加強(qiáng)覆蓋的領(lǐng)域。當(dāng)然,這并非我國(guó)獨(dú)有現(xiàn)象,很多國(guó)家也存在類似問(wèn)題。失業(yè)率是宏觀經(jīng)濟(jì)決策中非常重要的參考數(shù)據(jù),必須做到真實(shí)、可靠。至今,城市的很多福利尚未覆蓋農(nóng)民工群體,他們甚至在子女入學(xué)等方面遭受歧視。這兩三億農(nóng)民工在統(tǒng)計(jì)城市化率時(shí)被計(jì)入城市人口,卻無(wú)法充分享受城市福利。這個(gè)問(wèn)題不解決,不僅不公平,城市化率也不敢說(shuō)很真實(shí)。
今年5月份,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布了2024年城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資數(shù)據(jù)情況,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)王萍萍對(duì)整體情況做了解讀西鳳酒 。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局報(bào)告,2024年,全國(guó)城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資為124110元,名義增長(zhǎng)2.8%,按可比口徑增長(zhǎng)2.6%;城鎮(zhèn)私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資為69476元,名義增長(zhǎng)1.7%,按可比口徑增長(zhǎng)4.0%;規(guī)模以上企業(yè)就業(yè)人員年平均工資為102452元,名義增長(zhǎng)4.4%,按可比口徑增長(zhǎng)4.2%。這里的工資是指全部勞動(dòng)報(bào)酬,既包括就業(yè)人員從單位實(shí)際領(lǐng)取的工資、獎(jiǎng)金、津補(bǔ)貼等,還包括單位從個(gè)人工資中代扣代繳的個(gè)人所得稅、社會(huì)保險(xiǎn)基金及住房公積金等。城鎮(zhèn)私營(yíng)單位年平均工資可比口徑增速與名義增速相比差異較大,主要是由于第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查后,勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)的覆蓋范圍更為完整。第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查采用“地毯式”清查,確保了普查單位的不重不漏,普查后更多的小微企業(yè)納入了勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)范圍,這部分單位就業(yè)人員工資水平相對(duì)較低,對(duì)城鎮(zhèn)私營(yíng)單位平均工資水平和名義增速帶來(lái)一定影響。
分行業(yè)門類看,城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位和私營(yíng)單位年平均工資水平前三位的行業(yè)仍是信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),金融業(yè)以及科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè);年平均工資水平較低的行業(yè)主要集中在農(nóng)、林、牧、漁業(yè),住宿和餐飲業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)以及居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)等西鳳酒 。從位次變化情況看,19個(gè)行業(yè)門類中非私營(yíng)單位12個(gè)行業(yè),私營(yíng)單位10個(gè)行業(yè)年平均工資的位次與上年相同;非私營(yíng)單位中文化、體育和娛樂(lè)業(yè)年平均工資位次下降3位,交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)上升2位;私營(yíng)單位中電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)年平均工資位次下降2位,批發(fā)和零售業(yè)上升2位。
2024年,規(guī)模以上企業(yè)就業(yè)人員年平均工資為102452元西鳳酒 。分崗位看,中層及以上管理人員年平均工資為203014元、專業(yè)技術(shù)人員為148046元、辦事人員和有關(guān)人員為93189元、社會(huì)生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)人員為77584元、生產(chǎn)制造及有關(guān)人員為78561元。五類崗位中,平均工資最高和最低的兩類崗位之比為2.62,比上年縮小0.02。分區(qū)域看,東部地區(qū)五類崗位中平均工資最高和最低之比最高,為2.92,比上年縮小0.06;中部地區(qū)最低,為2.24,比上年縮小0.04。分行業(yè)門類看,五類崗位平均工資最高和最低差距縮小較為明顯的行業(yè)為電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),教育,比上年分別縮小0.32、0.29和0.24。
王萍萍還強(qiáng)調(diào),需要注意的是,平均工資是反映一個(gè)國(guó)家、地區(qū)或行業(yè)、崗位總體工資情況和變化的重要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)西鳳酒 。平均工資的增長(zhǎng)變化受多重因素影響,既有宏觀政策、社會(huì)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境等外部因素,也有單位改制、用工結(jié)構(gòu)變化等內(nèi)部因素。通常情況,個(gè)人的工資水平和增速,可能與全國(guó)平均水平和增速差別較大,這需要從行業(yè)、地區(qū)、單位類型、崗位以及個(gè)人具體情況全面分析,理性對(duì)待。